Центральный Банк России готовит легализацию криптовалют: новые нормативы для финансовой устойчивости

Банк России продолжает движение к легализации криптовалют в стране, предлагая включить цифровые валюты в расчёт нормативов, определяющих финансовую устойчивость профессиональных участников рынка. Это предложение является частью проекта указания, который был опубликован для оценки регулирующего воздействия, и пока не является действующим правилом, но уже показывает чёткое направление. ЦБ России создает инфраструктуру, в которой криптовалюты будут учитываться как активы на балансе финансовых компаний.

В соответствии с предложенным подходом, брокеры, управляющие, форекс-дилеры и криптообменники смогут учитывать криптовалюты при определении размера собственных средств, однако с двумя строгими условиями. Во-первых, в расчёт принимаются только те цифровые валюты, которые допущены к обращению на биржах, а во-вторых, их доля в капитале не должна превышать 25% от стоимости активов, принимаемых к учёту. Кроме того, криптовалюты должны быть зарегистрированы в криптодепозитариях — специализированных хранилищах для учета и сохранности цифровых активов. Это ограничение не позволяет компаниям увеличивать свой баланс за счёт высоковолатильных активов без должной предосторожности.

Документ также устанавливает порядок учёта криптовалют при оценке кредитного и рыночного риска в нормативе достаточности капитала, ограничивая долю цифровых валют в капитале профессиональных участников. Это важно, так как показатель достаточности капитала отражает, есть ли у компании средства для покрытия возможных убытков. Логика, стоящая за этими изменениями, заключается в том, что криптовалюты — это нестабильные активы, и регулятор хочет видеть соответствующий запас прочности у компаний, работающих с ними. Новый подход должен учитывать риски, связанные с цифровыми валютами, и обеспечивать финансовую устойчивость посредников в сделках с такими активами.

Для рынка это сигнал о значительных изменениях. Центральный Банк России постепенно переходит от полного отрицания к контролируемому допуску криптовалют, что было видно по предыдущим проектам нормативных актов. Важность предложенного указания заключается в том, что оно закрывает технический пробел в учете криптовалют, позволяя легальным посредникам работать с этими активами более предсказуемо. Тем не менее, указание само по себе не открывает доступ к торгам и не запускает их. Конкретные сроки вступления новых правил в силу и их окончательная редакция ещё не определены, так как документ проходит стадию оценки регулирующего воздействия. Реакция участников рынка на это предложение покажет, насколько легким будет процесс работы с криптовалютами в России.