Экс-министр обороны США призывает к принятию Clarity Act как меры нацбезопасности

Бывший министр обороны США Марк Эспер в колонке для известного издания настоятельно призвал Сенат ускорить процесс принятия Clarity Act, подчеркивая, что этот законопроект о структуре рынка цифровых активов представляет собой серьезный вопрос национальной безопасности. Эспер отметил, что Соединенные Штаты удерживают свое глобальное влияние в течение последних восьмидесяти лет не только благодаря военной мощи, но и за счет доллара и развитой платежной инфраструктуры, которые обеспечивают Вашингтону значительные санкционные и надзорные возможности.

По мнению Эспера, новая финансовая инфраструктура, основанная на блокчейне и долларовых стейблкоинах, может привести к перераспределению власти. Если США не установят четкие правила, то другие страны возьмут на себя инициативу в этом вопросе. Китай, как утверждает Эспер, является главным конкурентом, который развивает государственные платежные системы с целью уменьшения зависимости от американского контроля и снижения роли доллара в международной торговле. Таким образом, Clarity Act представляется не просто как закон о финансовых услугах, а как важная мера в контексте национальной безопасности.

Эспер также акцентировал внимание на существующем "регуляторном вакууме" в США. Он считает, что неопределенность на рынке не замедляет его развитие, а наоборот, заставляет компании и капиталы перемещаться в более благоприятные зарубежные юрисдикции. По его мнению, Clarity Act должен вернуть активность в регулируемое поле США и установить требования Bank Secrecy Act для бирж, брокеров и дилеров в области процедур AML/KYC.

Кроме того, Эспер подчеркнул, что через Clarity Act Минфин США получит расширенные полномочия в отношении цифровых активов по разделу 311 закона USA Patriot Act. Это, по его мнению, усилит санкционные инструменты и расширит возможности давления на такие страны, как Северная Корея, а также на криминальные синдикаты и режимы, находящиеся под санкциями. В заключение Эспер отметил, что экономическое лидерство США будет зависеть от того, останутся ли разработчики и компании внутри американской юрисдикции.

Напоминаем, что 6 августа Сенат отклонил предложенное процедурное голосование по Clarity Act, что сдвинуло возможные сроки дальнейшего рассмотрения на середину сентября.