ФРС инициировала обсуждение правил для эмитентов стейблкоинов

24 сентября Федеральная резервная система США (ФРС) начала публичное обсуждение двух проектов правил, касающихся реализации GENIUS Act, для эмитентов платежных стейблкоинов, находящихся под ее контролем. Эти документы содержат требования к резервам и капиталу, а также описывают процесс согласования выпуска активов.

Первый проект правил обязывает эмитентов полностью обеспечивать свои платежные стейблкоины допустимыми резервными активами. К числу таких активов относятся краткосрочные казначейские векселя США и другие высококачественные ликвидные инструменты. Эмитенты должны исполнять заявки на выкуп стейблкоинов в течение двух рабочих дней. В случае, если обеспечение падает ниже уровня 1:1, эмитент обязан немедленно уведомить ФРС и представить план восстановления, либо начать ликвидацию резервных активов и запустить процесс погашения.

Кроме того, проект правил вводит обязательство по ежемесячной отчетности о составе резервов, которая должна быть проверена зарегистрированной аудиторской фирмой. Что касается капитала для покрытия операционного риска, предлагается следующая шкала: 2% для первых $20 миллиардов стейблкоинов в обращении, 1,5% для следующих $30 миллиардов и 1% для объемов свыше $50 миллиардов.

Второй проект описывает процедуру подачи заявок для банков, находящихся под надзором ФРС, которые намерены выпускать платежные стейблкоины через свои дочерние структуры. В пакет документов, который необходимо будет представить, войдут бизнес-план и финансовая информация, а также будет прописан порядок апелляций, слушаний и итоговых решений.

Член совета управляющих ФРС Майкл Барр выразил поддержку инициативе, однако отметил необходимость более четкого закрепления универсального права на выкуп и лучшего учета рисков процентных ставок и валютных угроз. Комментарии по предложенным проектам принимаются в течение 60 дней после публикации в Federal Register.

Следует напомнить, что 18 июля 2025 года президент Дональд Трамп подписал GENIUS Act, который вступит в силу 18 января 2027 года или через 120 дней после публикации финальных правил федеральными регуляторами, в зависимости от того, что произойдет раньше.