JPMorgan поддерживает законопроект о криптовалютах в США, подчеркивая важность защиты прав инвесторов

JPMorgan поддерживает законодательные усилия по созданию регуляторной структуры для цифровых активов в США, однако предупреждает, что новые правила должны закрывать существующие пробелы, а не создавать новые. В новом блоге старшие руководители банка заявили, что криптоактивы и платформы, которые функционируют как ценные бумаги, биржи или брокеры, должны подчиняться тем же стандартам защиты инвесторов, раскрытия информации и рыночной целостности, что и традиционные финансовые институты.

Банк призвал законодателей ввести строгие меры предосторожности для стейблкоинов и токенизированных депозитов, включая требования к капиталу, ликвидности и защите потребителей, а также сохранить мощные инструменты противодействия отмыванию денег и правоохранительным органам, пока Конгресс обсуждает Закон о ясности на рынке цифровых активов. JPMorgan акцентировал внимание на рисках, связанных с криптовалютами, наряду с возможностями, подчеркивая, что ожидаемое законодательство о структуре рынка может способствовать развитию индустрии, но только в том случае, если оно закроет регуляторные пробелы.

В блоге, опубликованном Умаром Фарруком, глобальным сопредседателем JP Morgan Payments, и Петером Муриунги, генеральным директором Digital Assets and Blockchain Solutions, банк предостерег, что цифровые активы не должны избегать тех мер защиты, которые действуют в традиционных финансах. Они подчеркнули, что инновации без надлежащего контроля могут создать новые риски для потребителей и финансовой системы в целом.

Фаррук и Муриунги отметили, что токенизация и программируемые деньги могут ускорить платежи, сократить время расчетов и улучшить перемещение денег между странами. Однако они подчеркнули, что эти преимущества станут реальностью только в том случае, если законодатели обеспечат ясность в регулировании и сильные меры защиты.

Блог появился на фоне усилий Сената продвинуть Закон о ясности на рынке цифровых активов до августовского перерыва. Хотя законопроект прошел через Комитет по банковским делам Сената, переговорщики все еще пытаются разрешить несколько спорных вопросов, включая этические нормы для высокопоставленных государственных чиновников с криптовалютными связями, защиту ответственности для разработчиков децентрализованных финансов, положения о доходах от стейблкоинов и опасения со стороны демократов Комитета по сельскому хозяйству Сената. Группы промышленности остаются оптимистичными в том, что законопроект может быть представлен на голосование в Сенате в июле, однако аналитики предупреждают, что неудача в его принятии до августовского перерыва может значительно снизить шансы на его принятие в этом году.

С точки зрения JPMorgan, активы, которые функционируют как ценные бумаги, должны продолжать следовать законам о ценных бумагах, независимо от того, выпускаются ли они на блокчейне. Аналогично, децентрализованные торговые платформы, которые выступают в качестве бирж или брокеров, должны соответствовать тем же стандартам в области целостности рынка, раскрытия информации и защиты клиентов.

Банк также уделил значительное внимание стейблкоинам, сфере, в которой многие банки видят как коммерческую возможность, так и конкурентное давление. Несмотря на то, что стейблкоины и токенизированные депозиты могут повысить эффективность платежей, руководители предостерегли от позволения продуктам, напоминающим банковские депозиты, действовать вне правил капитала, ликвидности и защиты потребителей, которые применяются к банкам. Такие функции, как вознаграждения или кэшбэк за удержание балансов, могут создать у потребителей ложное ощущение наличия защиты, что увеличивает риск быстрого вывода средств в периоды рыночного стресса.

Эти предупреждения перекликались с комментариями генерального директора JPMorgan Джейми Димона, который стал одним из самых громких критиков доходности стейблкоинов в банковской индустрии. Банки утверждают, что разрешение эмитентам стейблкоинов предлагать вознаграждения или доходы на клиентских балансах позволит криптофирмам конкурировать с традиционными депозитами без соблюдения тех же требований к капиталу и регулированию. Хотя законодатели отвергли стремление отрасли к полному запрету в ходе переговоров по Закону о ясности, банки продолжают лоббировать ужесточение ограничений. “Банки не примут это”, – заявил Димон ранее в этом месяце, пообещав бороться с этим вопросом “до самого конца”.

Банк также подчеркнул, что законодательство о цифровых активах должно сохранить инструменты противодействия отмыванию денег и правоохранительным органам, предостерегая, что широкие исключения для части криптоэкосистемы могут создать слепые зоны для незаконных финансов и манипуляций на рынке.