Конгресс США обсуждает регулирование рынков предсказаний

21 июля подкомитет по цифровым активам Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей США провел слушание, посвященное спортивным ставкам и рынкам предсказаний. Законодатели выразили сомнения в том, что текущие нормы и ресурсы Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) достаточно для обеспечения надзора за быстрорастущим сектором. Республиканец Дасти Джонсон подчеркнул, что деривативы претерпели значительные изменения за последние десятилетия, и законы не учитывают новые продукты. Он отметил, что Конгрессу следует активнее участвовать в процессе регулирования. ‘Суды уже вовлечены, Комиссия тоже работает. Но я не вижу причин, почему Комитет и Конгресс должны оставаться в стороне. Уверен, нам здесь тоже есть что делать’, – заявил Джонсон. Глава комитета Гленн Томпсон также допустил возможность принятия отдельного закона, если окажется, что полномочий CFTC недостаточно, и подчеркнул необходимость выяснить наличие таких пробелов. Вопрос ресурсов регулятора также стал темой обсуждения: на 2027 финансовый год CFTC запросила у Конгресса бюджет в размере USD 410000000, что на 12,3% больше, чем в предыдущем году. Для сравнения, запрос SEC составляет USD 1900000000, а штат агентства превышает 4000 сотрудников, в то время как CFTC насчитывает около 550. Конгрессмен Остин Скотт отметил, что агентству поручают надзор за сложными продуктами, не увеличивая его возможности. ‘Если мы продолжим расширять обязанности ведомства, не расширяя его потенциал, что-то неизбежно останется без внимания’, – сказал он. По мнению юриста Карла Кеннеди, CFTC действительно ‘недоукомплектована’ для регулирования платформ, таких как Kalshi и Polymarket. Он также отметил, что законопроект CLARITY Act может расширить полномочия CFTC в области цифровых активов и рынков предсказаний, что делает важным увеличение финансирования ведомства. Слушание прошло на фоне конфликта между федеральными и местными властями. Глава CFTC Майкл Селиг утверждает, что ведомство обладает ‘исключительной юрисдикцией’ над рынками предсказаний, однако местные власти считают, что платформы нарушают законы об азартных играх. Некоторые штаты уже подали иски против Kalshi и Polymarket. Сектор предсказаний стремительно развивается: стоимость Kalshi составляет около USD 22000000000, а Polymarket – USD 15000000000. В июне объемы торгов на крупнейших площадках этого сегмента превысили рекордные USD 50000000000. Республиканцы в Сенате рассчитывают провести голосование по CLARITY Act до августовского перерыва и вскоре опубликовать текст законопроекта. Однако пока неизвестно, каким образом он повлияет на рынки предсказаний. Напомним, что в июне американские игорные ассоциации призвали Сенат США запретить рынки предсказаний, связанные со спортом и азартными играми.