Закон о криптовалютах в России может вступить в силу с 1 сентября 2026 года

Законодательство о криптовалютах в России, регулирующее выпуск и обращение цифровых валют, может начать действовать с 1 сентября 2026 года. Об этом сообщил председатель комитета Государственной думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков на Финансовом конгрессе, организованном Банком России.

Изначально законопроект предусматривал вступление в силу с 1 июля 2026 года, однако срок был перенесён на сентябрь. Аксаков подчеркнул, что цифровая валюта получит легальный статус, а порядок её обращения будет полностью регламентирован. Важным аспектом является то, что ответственность за возможные нарушения на данном рынке будет обсуждаться в рамках Государственной думы следующего созыва. Это включает в себя вопросы, касающиеся уголовной ответственности за несоблюдение правил обращения цифровых валют.

Законопроект № 1194918-8, который был принят в первом чтении 21 апреля, создаёт правовую основу для легального обращения цифровых валют в России. После того как закон вступит в силу, граждане и компании получат возможность приобретать криптовалюту через лицензированных посредников. К числу таких посредников относятся:

1. Обменники из реестра Центрального банка, которые должны иметь соответствующий статус для легальной работы.
2. Брокеры, обязанные соблюдать требования регулятора.
3. Доверительные управляющие, также должны соответствовать установленным регулятором требованиям.

Важно отметить, что обычные онлайн-сервисы обмена или криптобиржи не смогут вести деятельность легально без соответствующего статуса. При этом использование криптовалюты для расчетов внутри страны остаётся под запретом. Запрет касается внутренних расчетов, то есть использование криптовалюты в качестве средства оплаты товаров, услуг или обязательств между участниками российского рынка не будет разрешено. Ответственность за нарушение правил обращения цифровых валют будет установлена отдельными поправками в Кодексы административных и уголовных правонарушений.

Ранее Банк России рассчитывал на начало действия закона с 1 июля, планируя подготовить необходимые нормативные акты в третьем квартале года, чтобы в четвертом квартале провести первые легальные операции с криптовалютами. Однако Минфин также отмечал, что принятие законопроекта может быть задержано из-за прохождения документа через парламентские процедуры. Одновременно с основным проектом в Государственную думу были внесены поправки, касающиеся ответственности за нарушение правил обращения цифровых валют, которые включают изменения в Кодекс об административных правонарушениях, уголовный кодекс и уголовно-процессуальный кодекс.

Эти поправки должны установить ответственность за несоблюдение правил обращения цифровых валют, но на данный момент они ещё не прошли первое чтение. Новые правила касаются не только покупки криптовалюты, но и отражения таких активов в бухгалтерском учёте компаний. Возможные санкции за нарушения будут связаны с поправками об ответственности, что особенно важно для участников финансового сектора. Брокеры и управляющие уже действуют в условиях, схожих с рынком ценных бумаг, где требуется строгий контроль за клиентскими средствами и учёт операций.

Важно отметить, что в рамках обсуждаемого регулирования сохраняется чёткое разделение между цифровыми валютами и традиционными финансовыми инструментами. Криптовалюта не будет приравнена к платежным средствам внутри страны, а её обращение будет проходить через контролируемую инфраструктуру. На эту сферу могут влиять внешние ограничения, включая международные санкции, поэтому для финансовых властей, включая Банк России, Минфин и Правительство Российской Федерации, вопрос прозрачности правил остаётся крайне актуальным.